наш председник Јое Биден Он је ове недеље званично представио Индо-пацифички економски оквир, или ИПЕФ, током своје прве азијске турнеје, откривајући дуго очекивану економску стратегију Вашингтона у азијско-пацифичком региону.
Долази пет година касније Сједињене Државе су се једнострано повукле Транс-пацифичког партнерства, трговинског споразума који је потписало 12 земаља у Азији, Пацифику, Северној Америци и Јужној Америци.
Повлачењем Сједињених Држава, преостале земље су наставиле са покретањем ЦПТПП-а, или Свеобухватног и прогресивног транспацифичког партнерства – једног од највећих мултилатералних трговинских споразума у свету и једног од Кина је затражила да се придружи.
Од тада су Сједињене Државе углавном одсутне у региону, што је погоршано њиховим трговинским ратом са Кином. Али ИПЕФ је пробио лед.
Међутим, аналитичари и посматрачи кажу да споразуму недостају „зуби“ и да је више симболичан него ефикасна или стварна политика.
ЦНБЦ разматра шта је Индо-пацифички економски оквир.
Шта је ИПЕФ?
Као начин да се супротстави Кини у региону, то је оквир који предводе САД за земље учеснице да консолидују своје односе и ангажују се у критичним економским и трговинским питањима од интереса за регион, као што је изградња отпорних ланаца снабдевања погођених пандемијом.
То није споразум о слободној трговини. Није идентификован приступ тржишту или смањење царина, иако стручњаци кажу да би то могло отворити пут за трговинске споразуме.
„Мислим да је председник Бајден, нажалост, указао да то не треба чак ни посматрати као почетак трговинског споразума“, рекао је за ЦНБЦ у уторак Дејвид Аделман, генерални директор саветника Цране Фунд Адвисорс и бивши амерички амбасадор у Сингапуру.
Оно што азијски партнери заиста желе је трговина. Мислим да желе да уђу на тржиште. А комерцијални елемент ИПЕФ-а заиста недостаје.
Бриан Мерцурио
Професор права на Универзитету у Хонг Конгу, Кина
Нити је то безбедносни споразум, за разлику од четворочланог квартета који чине Аустралија, Индија, Јапан и Сједињене Државе.
За почетак, Сједињене Државе ће се удружити са 12 почетних нација које укључују чланице квартета: Аустралијом, Индијом и Јапаном. Такође укључује седам земаља АСЕАН-а као што су Брунеј, Индонезија, Малезија, Филипини, Сингапур, Тајланд и Вијетнам, као и Јужна Кореја и Нови Зеланд.
Вашингтон је рекао да је оквир отворен за нове учеснике.
„То је невероватна група земаља… али морамо да се подсетимо да ово није права промена политике или напредак у транспацифичкој трговини – то је оквир“, рекао је Аделман.
Зашто Индо-Пацифик регион?
„Будућност привреде двадесет првог века биће написана углавном у Индо-Пацифику – у нашој сопственој,“ Бајден је рекао ове недеље.
Амерички председник Џо Бајден, јапански премијер Фумио Кишида и индијски премијер Нарендра Моди присуствују Индо-пацифичком економском оквиру за просперитет са другим регионалним лидерима путем видео везе 23. маја 2022.
Саул Лоеб | Афп | Гетти Имагес
БДП земаља учесница представља 40% глобалног БДП-а.
Око 60% светске популације живи у индо-пацифичком региону, а очекује се да ће регион дати највећи допринос глобалном расту у наредне три деценије, Бајденова администрација је саопштила.
Секретарка трговине Гина Раимондо рекла је да Сједињене Државе желе да обнове своје економско вођство у региону и „нуде индо-пацифичким земљама алтернативу кинеском приступу“.
Амерички саветник за националну безбедност Џејк Саливан такође је рекао да оквир представља начин да Сједињене Државе „ојачају односе са савезницима и партнерима у циљу повећања заједничког просперитета“.
Али аналитичари кажу да је то „више маркетинг него политика“.
„Добра вест је да су Сједињене Државе активно укључене у трговину у Азији и да користе своју моћ да споје ових дванаест важних економија, а сада је лоша вест да у томе заиста нема зуба“, рекао је Аделман.
Четири стуба ИПЕФ-а
Да будемо јасни, конкретни услови и детаљи оквира се још увек разрађују. Али за почетак, ево четири главна принципа оквира:
- Повезана економијаВиши стандарди и правила за дигиталну трговину, као што су прекогранични токови података.
- Флексибилна економија: Отпорни ланци снабдевања који ће издржати неочекиване поремећаје као што је пандемија.
- чиста економијаЦиљање обавеза и пројеката зелене енергије.
- поштена економијаСпровођење фер трговине, укључујући правила која циљају на корупцију и ефективно опорезивање.
„Ако погледате четири стуба, заиста тражите од партнера да учине нешто како би променили своје законе или своје прописе или начин на који раде“, рекао је Брајан Меркурио, стручњак за међународну трговину и професор права на Кинеском универзитету у Хонг Конгу. .
„Мислим да оно што Сједињене Државе морају да дају, а једино што Сједињене Државе морају да дају, је новац. И мислим да ће нешто ускоро доћи, посебно за чисту енергију, можда чак и за отпорност ланца снабдевања, борбу против корупције, “, рекао је Меркурио.
„Али, наравно, оно што азијски партнери заиста желе је трговина. Мислим да желе приступ тржиштима. А трговинска компонента ИПЕФ-а заиста недостаје.“
Одакле долази Кина?
Бајден, као природњак слободне трговине, радије би сарађивао са Пекингом на повећању трговине и богатства за Сједињене Државе, али се суочава са кинеским јастребовима у Конгресу, протекционистичким осећањима у Сједињеним Државама, па чак и са изгледима за поновно оживљавање Доналд Трумп.
ИПЕФ служи као средњи пут за Бајденове планове да има већу контролу над економским токовима у Индо-Пацифику, посебно са Кином у центру ланаца снабдевања у региону.
Као нетрговински споразум уласка у Азију, Бајден не би требао тражити одобрење Конгреса, чиме би се избјегла домаћа битка за ратификацију, наводе аналитичари Центра за стратешке и међународне студије са сједиштем у Вашингтону у биљешци.
Ово је кључно за Бајдена, рекао је Аделман, који се у овом тренутку суочава са тешким политичким циклусом у земљи.
Бивши министар трговине Индије Ајаи Дуа рекао је за ЦНБЦ да оквир види као економски савез за супротстављање појави Кине у овом региону.
За разлику од претходних послова
Транс-пацифичко партнерство, амбициозни велики трговински споразум који укључује индо-пацифичке нације, био је део стратешког заокрета председника Барака Обаме у Азији.
Трамп је повукао САД из трговинског споразума 2017. године, након што је критикован протекционизмом са америчког политичког спектра.
Јапански премијер Фумио Кишида, амерички председник Џо Бајден и индијски премијер Нарендра Моди присуствују Индо-пацифичком економском оквиру за просперитет 23. маја 2022.
Саул Лоеб | Афп | Гетти Имагес
Транспацифичко партнерство је еволуирало у свеобухватан и прогресиван споразум за Транспацифичко партнерство, и сада је један од највећих трговинских блокова на свету који је привукао нове кандидате, укључујући Кину.
Али се разликује од ТПП или ЦПТПП.
Џулијан Чејс, професор трговине на Градском универзитету у Хонг Конгу, рекао је да је индо-пацифички економски оквир још увек „далеко од амбиција показаних у време покретања ЦПТПП-а“.
„Укупно, [this] Чини се да проглашава неку врсту оквира „меког права“ са великом дозом флексибилности [allows] Чланови морају само да се договоре око неколико правила/стубова.”
„Мислим да овај оквир ‘меког закона’ омогућава брзу акцију САД [into the region]. „
„Аматерски организатор. Ваннабе евангелист пива. Општи веб фан. Сертификовани нинџа интернета. Страствени читач.“
More Stories
Кинески председник Си каже да Сједињене Државе морају да прихвате успон Пекинга да би се билатерални односи побољшали
Крис Мејсон: Политика се спрема пред изборе
Колапс споразума о подели власти између Шкотске националне партије и шкотских Зелених